何をもって有害サイトなのか?

総務省が「ブラックリスト」方式求める 携帯フィルタリング
http://plusd.itmedia.co.jp/mobile/articles/0802/28/news104.html

重要なポイントの議論がなされていないように見える
子供に有害なサイトは大人にとっても有害じゃないの?
子供に見せたくないコンテンツを選ぶのは親じゃないの?
基準は何? ニコ動は著作権違反なものも多く上がっているが 有害なの?
有害なら ニコ動みていなくて 友達の話についていけるの?
そういうところからイジメが始まるんじゃないの?
もはや18禁エロのように法律で考える必要のある問題になっていると思うよ